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淺談IMO碳減排公約對國際航運(yùn)業(yè)的影響

2023年06月19日

        一、IMO碳減排公約概述
        近年來,國際海事組織(International Maritime Organization,以下簡稱“IMO”)推出了旨在減少溫室氣體排放的戰(zhàn)略目標(biāo):要求降低全球海運(yùn)每單位運(yùn)輸活動(dòng)的碳排放強(qiáng)度,在2008年基礎(chǔ)上,到2030年降低40%,國際海運(yùn)溫室氣體排放量盡早達(dá)峰并開始降低,2050年溫室氣體排放量至少在2008年基礎(chǔ)上降低50%,爭取在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)航運(yùn)溫室氣體零排放。
        為了推動(dòng)上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),IMO于2021年6月召開76屆會(huì)議,審議通過了關(guān)于強(qiáng)制實(shí)施目標(biāo)型技術(shù)和營運(yùn)措施以減少國際航運(yùn)碳強(qiáng)度的MARPOL附則VI修正案,提出了對現(xiàn)有的船舶能效指數(shù)(EEXI)、船舶運(yùn)營碳強(qiáng)度指數(shù)(CII)相關(guān)強(qiáng)制性要求,并從2023年1月起對包括LNG船在內(nèi)的國際航行船舶的溫室氣體排放進(jìn)行技術(shù)和營運(yùn)雙重監(jiān)控。
        EEXI適用于所有400總噸及以上的國際航行船舶(限于EEDI船型),碳減排公約修正案要求的EEXI數(shù)值基本等同于對新造船第二或第三階段船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)要求,對200,000載重噸及以上的散貨船和液貨船、滾裝客船和滾裝貨船的要求有所放寬。EEXI為一次性技術(shù)要求,船舶技術(shù)條件滿足后,提交EEXI技術(shù)案卷驗(yàn)證,申請簽發(fā)國際能效證書。
        從應(yīng)對時(shí)限來看,2023年1月1日及以后,船舶在防止空氣污染證書(IAPP)首次年度、中間或換證檢驗(yàn)前,應(yīng)滿足EEXI要求。于2024年及之后每年年初,船級社對船舶提交的上一年度燃油消耗數(shù)據(jù)報(bào)告和“達(dá)到的年度營運(yùn)CII”進(jìn)行驗(yàn)證,根據(jù)“要求的年度營運(yùn)CII”確定船舶的營運(yùn)碳強(qiáng)度等級并簽發(fā)“燃油消耗報(bào)告和營運(yùn)碳強(qiáng)度等級符合聲明”,營運(yùn)碳排放強(qiáng)度CII等級從低到高分“A”、“B”、“C”、“D”、“E”五個(gè)等級。
        歐盟將是第一個(gè)通過排放交易系統(tǒng)在航運(yùn)業(yè)實(shí)施“碳稅”的地區(qū),該系統(tǒng)將懲罰傳統(tǒng)化石燃料等高碳燃料的使用者。歐盟方面希望,這項(xiàng)系統(tǒng)不僅適用于歐洲境內(nèi)的運(yùn)輸,也適用于所有進(jìn)出歐洲的運(yùn)輸。
        二、碳減排公約對集裝箱航運(yùn)公司的影響
        隨著全球航運(yùn)業(yè)碳減排進(jìn)入快車道,相關(guān)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成本壓力上升。航運(yùn)企業(yè)無論是對現(xiàn)有船舶進(jìn)行技改、拆解、減速航行,還是訂購新能源船舶、使用生物燃料,又或是購買碳排放配額,均將給航運(yùn)企業(yè)增加更多額外的運(yùn)營成本。2022年11月11日,德魯里(Drewry)研究報(bào)告顯示,歐盟碳稅及IMO碳減排公約將給班輪公司2024年新增成本35億美元至145億美元,具體取決于班輪公司在多大程度上采用新能源燃料。
        目前全球班輪公司共有約2,600萬TEU的運(yùn)力,由于2023年1月1日起IMO將實(shí)施多項(xiàng)環(huán)保新規(guī),部分船舶將減速航行,大概會(huì)產(chǎn)生3%~5%的運(yùn)力損耗。碳減排公約有利于減少有效運(yùn)力的供給,對市場供需關(guān)系的長期穩(wěn)定起到正面作用。
        2021年10月24日,國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,明確提出“加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式,確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間”的總體要求。行動(dòng)方案中特別提出了航運(yùn)企業(yè)要“加快老舊船舶更新改造,發(fā)展電動(dòng)、液化天然氣動(dòng)力船舶,推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型”的具體要求。船舶如需執(zhí)行降功率/減速等措施,將對船舶的航行產(chǎn)生影響,導(dǎo)致船舶的營運(yùn)效率出現(xiàn)不同程度的下降。后續(xù)船舶減排、低碳、均功率等安排需要發(fā)生較多技改支出。公司船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化方案,給現(xiàn)有船舶資產(chǎn)估值帶來一定影響。
        脫碳的艱巨任務(wù)將擴(kuò)展到航運(yùn)相關(guān)的所有領(lǐng)域,僅EEXI一項(xiàng)法規(guī)就給船東、運(yùn)營商和金融機(jī)構(gòu)帶來無數(shù)挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)全球脫碳目標(biāo),改用替代燃料是唯一可持續(xù)的長期選擇。這種轉(zhuǎn)變可以通過以氨、生物液化天然氣和氫氣為動(dòng)力的新造船舶來實(shí)現(xiàn)。然而,為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定且破壞性最小的轉(zhuǎn)換,還需要研發(fā)替代燃料的改裝技術(shù)。使用代用燃料是一個(gè)緩慢的過程,因?yàn)楹竭\(yùn)與石油天然氣行業(yè)之間的關(guān)系是復(fù)雜和共生的。
        三、航運(yùn)企業(yè)針對碳減排公約的應(yīng)對措施
        碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)引發(fā)的全球能源轉(zhuǎn)型持續(xù)進(jìn)行中,世界范圍內(nèi)減少碳排放等環(huán)保要求力度逐漸加大,清潔能源等新能源逐漸興起,對航運(yùn)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃、經(jīng)營布局帶來挑戰(zhàn)。
        總體而言,船舶 EEXI 達(dá)標(biāo)通常有三類方法:第一類是使用節(jié)能裝置(ESD)改裝主體結(jié)構(gòu);第二類是采用發(fā)動(dòng)機(jī)功率限制(EPL)程序;第三類則是大幅降低速度和油耗的船舶。為提升船舶適航度和營運(yùn)效率,航運(yùn)企業(yè)需要采取限制主機(jī)功率、對現(xiàn)有船舶進(jìn)行能效技術(shù)改造、訂購新能源船舶、切換新能源燃料、購買碳排放配額和加快船舶更新節(jié)奏等措施,降低碳排放,提升EEXI和CII水平。2023年是IMO碳減排新規(guī)的第一年,2024、2025年以后會(huì)逐漸加碼。所以,長遠(yuǎn)來看,使用全生命周期的綠色環(huán)保燃油,將會(huì)成為航運(yùn)業(yè)的主流和標(biāo)配。
        (一)中遠(yuǎn)??貞?yīng)對策略和措施
        中遠(yuǎn)??匾跃G色、低碳、智能作為未來船舶科研的主攻方向,努力提升船隊(duì)的整體技術(shù)水平。甲醇燃料將成為中遠(yuǎn)??赝七M(jìn)新能源集裝箱船隊(duì)建設(shè)的首選,截至2022年末,已簽簽訂12艘甲醇雙燃料船。
雙品牌船隊(duì)于2010年推出了碳排放計(jì)算器,為全球客戶提供了先進(jìn)的動(dòng)態(tài)碳排量計(jì)算工具,用以協(xié)助客戶計(jì)算其供應(yīng)鏈上二氧化碳的排放量,同時(shí)更好地幫助客戶推動(dòng)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
中遠(yuǎn)海控通過借助數(shù)字航運(yùn)先進(jìn)技術(shù)管控船舶燃油、優(yōu)化航行路線規(guī)避惡劣海況、升級港口岸電有效減少靠港期間碳排放、創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)等多渠道措施,在降低能源消耗、減少二氧化碳排放等方面均取得顯著成效。
        (二)中遠(yuǎn)海能應(yīng)對策略和措施
        中遠(yuǎn)海能建立提高船舶營運(yùn)能效的機(jī)制,通過跟蹤和分析船舶的能量消耗,用系統(tǒng)的方法對船舶能效進(jìn)行有效管理,努力提高船舶能效。
        船舶管理部門密切關(guān)注船舶碳排放管理,針對每艘船舶制定《船舶能效管理計(jì)劃》,船舶根據(jù)自身特性、航區(qū)、營運(yùn)和其它相關(guān)要求,考慮各節(jié)能措施的兼容性,采取最佳方案。
        船舶通過使用最佳航速、監(jiān)控航行油耗、合理控制燃油溫度、管理船舶燃料使用、優(yōu)化船舶吃水差和壓載水操作、優(yōu)化貨油操作、加強(qiáng)船舶及設(shè)備維修保養(yǎng)等方式,實(shí)現(xiàn)節(jié)能與減排。同時(shí)開發(fā)智能船舶能效優(yōu)化與應(yīng)用系統(tǒng),對符合條件的船舶開展基于CII管理的航行優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)航速測算及能耗對標(biāo)分析,定期監(jiān)控分析船舶耗能設(shè)備及數(shù)據(jù),提出能效提升改進(jìn)建議。
        (三)招商輪船應(yīng)對策略和措施
        招商輪船根據(jù)船隊(duì)碳排放現(xiàn)狀和未來規(guī)劃情況明確國外和國內(nèi)兩個(gè)層面的碳減排戰(zhàn)略目標(biāo),編制低碳專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)方案。
        招商輪船推進(jìn)“綠色生態(tài)環(huán)保船工程頂層研究”,參與工信部綠色生態(tài)環(huán)保船“滿足 EEDI 第三階段目標(biāo)的大型油船節(jié)能技術(shù)集成工程化應(yīng)用”專題研究工作,實(shí)施氣層減阻、一體化水動(dòng)力優(yōu)化、軸帶發(fā)電機(jī)應(yīng)用、ECOEGR 應(yīng)用等多節(jié)能技術(shù)集成方案的工程示范。
        招商輪船加大替代能源的研究和應(yīng)用方面的力度,持續(xù)優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu),加快數(shù)字化和信息化系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)船舶岸電改造和使用工作,全力推進(jìn)新型節(jié)能型船舶研制,完成節(jié)能環(huán)保的“二代風(fēng)帆船”的研制,推進(jìn)船舶技術(shù)改造升級和應(yīng)用新材料,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保交流合作及宣傳工作。

注釋:
        現(xiàn)有船舶能效指數(shù)(EEXI)是根據(jù)船舶固有技術(shù)參數(shù)進(jìn)行評估,計(jì)算得到的能效水平。 
        船舶運(yùn)營碳強(qiáng)度指標(biāo)(CII)為船舶實(shí)際運(yùn)營碳排放強(qiáng)度評級指標(biāo),評級分為A-E五個(gè)等級。評為D級或E級的船舶,必須在碳減排方面進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
        船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)是船舶消耗的能量換算成CO2排量和船舶有效能量換算成CO2排量的比例指數(shù)。EEDI指數(shù)越高,能源效率越低。EEDI的設(shè)立是為了在未來為船舶建立一個(gè)最低能源效率的標(biāo)準(zhǔn)。
        德魯里(Drewry)成立于1970年,是一家獨(dú)立專業(yè)的國際航運(yùn)研究及咨詢機(jī)構(gòu)。德魯里研究報(bào)告涵蓋航運(yùn)各個(gè)核心板塊,并針對航運(yùn)市場信息加以分析和評論,為用戶提供航運(yùn)情報(bào)。針對液體散貨業(yè)務(wù)板塊,德魯里定期出版油輪及LNG季度預(yù)測報(bào)告、月度海運(yùn)市場報(bào)告等相關(guān)刊物,內(nèi)容包括油氣貿(mào)易及海運(yùn)市場的詳細(xì)分析。該機(jī)構(gòu)研究成果在行業(yè)內(nèi)具有很高的影響力和參考性。
        雙品牌是指中遠(yuǎn)??叵聦佟爸羞h(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)”和“東方海外貨柜”兩個(gè)集裝箱運(yùn)輸服務(wù)品牌。

本文作者:
王輝

信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)(運(yùn)輸與物流行業(yè)線)主管合伙人
郵箱:wang_hui1@shinewing.com