信永中和首席合伙人譚小青：基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向

       編者按：為指導(dǎo)和推動會計師事務(wù)所加強基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)，財政部印發(fā)了《關(guān)于加強會計師事務(wù)所基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。近日，信永中和首席合伙人譚小青接受《中國會計報》采訪，分享了他對《指導(dǎo)意見》的理解。以下為報道內(nèi)容，有刪減。

       財政部近日印發(fā)《關(guān)于加強會計師事務(wù)所基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)和推動會計師事務(wù)所加強基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)，提高內(nèi)部管理和服務(wù)標準化水平，提出標準化水平大幅提升、標準化支撐作用更加顯著和標準化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固等總體目標。

       “基礎(chǔ)性標準體系是會計師事務(wù)所內(nèi)部統(tǒng)一制定和實施的政策、程序、標準，以相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)準則和監(jiān)管要求為遵循，以促進內(nèi)部管理和服務(wù)標準化、規(guī)范化、一體化為目標，是會計師事務(wù)所內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)操作等方面的具體標準和操作規(guī)程?！敝袊詴嫀焻f(xié)會相關(guān)負責人表示，加強會計師事務(wù)所基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)，是注冊會計師行業(yè)貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署的具體行動，也是全面提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)國家建設(shè)能力，加快行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

        標準引領(lǐng)質(zhì)量提升

       注冊會計師行業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，提高事務(wù)所管理和服務(wù)標準化水平已經(jīng)刻不容緩。

       在信永中和會計師事務(wù)所首席合伙人譚小青看來，《指導(dǎo)意見》抓住了影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。

       “近年來，行業(yè)對一體化和信息化的認同度明顯提高，認識越來越深刻。但在推進過程中大家仍然需要找準抓手和切入點?！吨笇?dǎo)意見》的發(fā)布為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，即通過推進行業(yè)標準化建設(shè)，促進行業(yè)向一體化、專業(yè)化、信息化和智能化方向邁進。”譚小青認為，一體化是基礎(chǔ)，標準化是前提，信息化是工具和手段。只有認識清楚這幾者之間的關(guān)系，事務(wù)所才能找到高質(zhì)量發(fā)展的正確路徑。

       指導(dǎo)性框架提供標準化藍圖

       圍繞基礎(chǔ)性標準體系的全生命周期，《指導(dǎo)意見》從構(gòu)建基礎(chǔ)性標準體系指導(dǎo)性框架、建立健全基礎(chǔ)性標準體系、推動基礎(chǔ)性標準體系落地見效、持續(xù)完善基礎(chǔ)性標準體系四個方面提出具體工作任務(wù)，具有不少亮點。

       “這個框架對事務(wù)所建立標準化體系具有很強的指導(dǎo)性?！弊T小青認為，《指導(dǎo)意見》對行業(yè)發(fā)展規(guī)律做了很好的歸納和提煉，讀后很受啟發(fā)。

比如，助力培養(yǎng)一批具有較高社會認可度和國際影響力的大型會計師事務(wù)所。“這是行業(yè)的需要，更是中國作為一個發(fā)展中大國的擔當?！彼f。

       又如，積極引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)性標準體系是否健全作為遴選會計師事務(wù)所的重要指標，提高市場對高質(zhì)量審計的認可程度。“杜絕‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象，這樣事務(wù)所才有動力建立支撐高質(zhì)量審計的標準化體系。”譚小青建議積極引導(dǎo)市場普遍認同高質(zhì)量審計的需求。

       加快基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)

       《指導(dǎo)意見》是指導(dǎo)當前和今后一個時期會計師事務(wù)所加強基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)的頂層設(shè)計。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，2025年6月底前，備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所普遍建成較為完善的基礎(chǔ)性標準體系，并在全所范圍內(nèi)統(tǒng)一實施；鼓勵其他會計師事務(wù)所加強基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)。這需要相關(guān)會計師事務(wù)所高層給予充分的重視，并投入足夠的資源。

       “基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)和實施是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項久久為功、不斷升級迭代的過程?！弊T小青表示，事務(wù)所要樹立長期意識，在標準化建設(shè)上持續(xù)投入。要結(jié)合自身情況對標準體系進行細化，按照規(guī)劃分步實施和推進。同時，加快實現(xiàn)一體化，并借助信息化工具，保障標準化體系實施效果。

       “只有實現(xiàn)一體化，事務(wù)所才能建立一套全所范圍內(nèi)一致認同和執(zhí)行的標準，包括管理標準和服務(wù)標準；只有全所實現(xiàn)一套標準，才能將標準體系內(nèi)嵌到信息系統(tǒng)中?！弊T小青說。

       以上摘編自《中國會計報》第752期《會計師事務(wù)所基礎(chǔ)性標準體系建設(shè)有了頂層設(shè)計》，有刪減，記者高歌。